ПРОГРАММА предаттестационной подготовки руководителей и специалистов организаций угольной промышленности

Программа предаттестационной подготовки руководителей и специалистов организаций угольной промышленности, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору по курсу «Промышленная безопасность», разработана на основе:

Типовой программы по курсу “Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений” (приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 декабря 2006 г. № 1155);

Типовой программы предаттестационной подготовки руководителей и специалистов организаций Кемеровской области, подконтрольных Ростехнадзору. Утверждена Приказом Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области от 11.07.2007 № 565.

В тематике программы отражены вопросы, вытекающие из требований:

  • Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”;
  • Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401);
  • Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов ор­ганизаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атом­ному надзору (приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37);
  • правил безопасности и иных нормативных документов по специальным вопросам промышленной безопасности.

В процессе предаттестационной подготовки по курсу «Промышленная безопасность» слушатели должны ознакомиться с требованиями промышленной безопасности в сфере своих полномочий, получить информацию о современных средствах и способах предупреждения инцидентов и аварий на опасных производственных объектах.

Учебным планом программы предусматриваются теоретические и практические занятия в объеме 40 учебных часов.

Лицам, прошедшим обучение в объеме программы, выдается удостоверение о прохождении предаттестационной подготовки по промышленной безопасности, заверенное подписью руководителя и печатью центра подготовки. 

Промышленная безопасность
Промышленная безопасность

УЧЕБНЫЙ ПЛАН КУРСА «ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» 

Номер

модуля

Содержание Количество

часов

  Раздел 1. Учебно-тематический план «Общие требования промышленной безопасности» 12
  Раздел 2. Учебно-тематический план «Специальные требования промышленной безопасности в угольной промышленности» 18
Консультации 6
Курсовая работа 12*
Итоговый зачет 4
Всего: 40

* Примечание. Внеаудиторная работа

РАЗДЕЛ 1. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН «ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» 

темы

Темы Количество

часов

  Всего: 12
1. Базовые понятия промышленной безопасности 1
2. Государственное регулирование промышленной безопасности. Техническое регулирование
3. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию опасного производственного объекта  

2

4. Общие обязанности организации при эксплуатации опасных производственных объектов и готовности к локализации аварий и их последствий
5. Регистрация опасных производственных объектов  

 

1

6. Лицензирование отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности
7. Декларирование промышленной безопасности
8. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов
9. Требования к подготовке, проверке знаний и аттестации работников 2
10. Требования к техническим устройствам для опасных производственных объектов 1
11. Экспертиза промышленной безопасности 1
12. Требования пожарной безопасности опасных производственных объектов 1
13. Требования к безопасной эксплуатации зданий и сооружений
14. Управление промышленной безопасностью в организации. Производственный контроль 1
15. Техническое расследование причин аварий и инцидентов 1
16. Ответственность за нарушение законодательства по промышленной безопасности 1

 

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Тема 1. Базовые понятия промышленной безопасности

Понятие «Промышленная безопасность».
Понятие «Опасный производственный объект».
Понятия «Авария», «Инцидент».
Понятие «Требования промышленной безопасности».
Понятие «Технические устройства».

Тема 2. Государственное регулирование промышленной безопасности. Техническое регулирование 

Федеральные законы и иные нормативные правовые акты государственного регулирования промышленной, экологической, энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.
Государственная политика в области промышленной, экологической, энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Основные задачи и функции Ростехнадзора.
Права должностных лиц Ростехнадзора при осуществлении ими должностных обязанностей.
Территориальный орган Ростехнадзора за соблюдением требований промышленной безопасности по Кемеровской области.
Федеральный закон «О техническом регулировании». Объекты технического регулирования. Технический регламент. Общие и специальные технические регламенты. Национальные стандарты. Формы и методы оценки соответствия.

Тема 3. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию опасного производственного объекта

Нормативные акты, устанавливающие требования промышленной безопасности к проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию опасного производственного объекта.
Требования к проектированию опасного производственного объекта.
Требования к строительству опасного производственного объекта.
Требования к вводу в эксплуатацию опасного производственного объекта.

Тема 4. Обязанности организации при эксплуатации опасных производственных объектов

Обязанности организации, установленные ст. 9 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.
Общие требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта.
Организационно-технические мероприятия, обеспечивающие безопасную эксплуатацию зданий, сооружений, технических устройств, технологических процессов.
Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта в отношении персонала.
Обязанности работников опасных производственных объектов.
Нормативные акты, регламентирующие требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации аварий и ликвидации их последствий.
Планирование мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий. Аварийно-спасательные службы (формирования).
Формирование резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации аварий и ликвидации их последствий.
Обучение работников действиям в случае аварии или инцидента.
Системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии.

Тема 5. Регистрация опасных производственных объектов

Понятие “Регистрация опасного производственного объекта в государственном реестре”.
Нормативные правовые акты, регулирующие регистрацию опасных производственных объектов.
Идентификация опасных производственных объектов для их регистрации в государственном реестре. Карта учета опасных производственных объектов.
Документы, представляемые организацией для регистрации опасного производственного объекта.
Порядок регистрации опасного производственного объекта, порядок выдачи свидетельства о регистрации.
Порядок внесения изменений в государственный реестр.
Порядок исключения опасного производственного объекта из государственного реестра.

Тема 6. Лицензирование отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности

Нормативные акты, регулирующие лицензирование отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности.
Виды деятельности в области промышленной безопасности, подлежащие лицензированию.
Документы, представляемые в лицензирующий орган для получения лицензии.
Лицензионные требования и условия.
Срок действия лицензии. Упрощенный порядок выдачи лицензии.
Основания, по которым может быть отказано в выдаче лицензии.
Грубые нарушения лицензионных требований.
Порядок приостановки действия и аннулирования лицензии.

Тема 7. Декларирование промышленной безопасности

Нормативные акты, регулирующие декларирование промышленной безопасности.
Понятие “Декларация промышленной безопасности”. Цели декларации. Опасные производственные объекты, подлежащие декларированию. Декларирование гидротехнических сооружений.
Перечень сведений, подлежащих внесению в декларацию промышленной безопасности.
Порядок проведения анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности предприятия к эксплуатации опасного производственного объекта, к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.
Оценка риска аварии.
Порядок оформления декларации. Сроки декларирования. Порядок внесения дополнений и изменений в декларацию.
Утверждение декларации промышленной безопасности, ее экспертиза, представление декларации организациям и гражданам.

Тема 8. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов

Нормативные правовые акты, регулирующие страхование ответственности.
Понятие “страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов”. Цель и задачи страхования ответственности.
Принципы идентификации опасных производственных объектов в целях страхования ответственности.
Понятие о страховщиках, страхователях и выгодоприобретателях, их права и обязанности. Объекты страхования.
Категории опасных производственных объектов, в отношении которых должно осуществляться страхование.
Порядок заключения и оформления договора о страховании, срок его действия. Порядок проведения страхования ответственности.
Понятие о страховом случае. Страховые тарифы. Порядок выплаты при страховом случае.

 Тема 9. Подготовка, проверка знаний и аттестация по промышленной безопасности работников 

Нормативные правовые акты по обучению, проверке знаний и аттестации работников по промышленной безопасности.
Общие требования к работникам опасных производственных объектов.
Обязанности работодателя и работников в части обучения, проверки знаний и аттестации по промышленной безопасности.
Квалификационные требования к руководителям и специалистам.
Подготовка, инструктажи и проверка знаний рабочих
Профессиональная подготовка работников.
Требования к обучению по промышленной безопасности при профессиональной подготовке.
Инструктажи, обучение и проверка знаний рабочих требований безопасности при приеме на работу.
Инструктажи и обучение рабочих по безопасности в период трудовой деятельности.
Периодические проверки знаний рабочих требований промышленной безопасности.
Подготовка, проверка знаний и аттестация руководителей и специалистов
Подготовка руководителей и специалистов при приеме на работу, при переводе на новую должность, перерыве в работе.
Периодическая подготовка руководителей и специалистов промышленной безопасности.
Аттестация руководителей и специалистов по промышленной безопасности.
Внеочередные проверки знаний руководителей и специалистов требований промышленной безопасности.
Комиссии по проверке знаний и аттестации
Комиссии по проверке знаний и аттестации по промышленной безопасности.
Образование комиссии по проверке знаний требований охраны труда и промышленной безопасности в организации.
Документы, представляемые в аттестационные комиссии.

 Тема 10. Требования к техническим устройствам для опасных производственных объектов 

Понятие «Техническое устройство». Нормативные акты, устанавливающие требования к техническим устройствам и их применению на опасном производственном объекте.
Требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте.
Приемочные испытания технических устройств.
Порядок сертификации или декларации технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, на соответствие требованиям промышленной безопасности.
Условия выдачи разрешения на применение технических устройств.
Порядок обслуживания технических устройств, используемых на опасном производственном объекте.
Требования к лицам, эксплуатирующим и обслуживающим технические устройства.

Тема 11. Экспертиза промышленной безопасности

Нормативные акты, регулирующие экспертизу промышленной безопасности.
Понятие “экспертиза промышленной безопасности”; цель экспертизы.
Объекты экспертизы промышленной безопасности.
Материалы и документы, необходимые для экспертизы промышленной безопасности.
Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности.
Порядок выдачи заключения экспертизы, содержание заключения.

 Тема 12. Пожарная безопасность на опасных производственных объектах 

Нормативные правовые акты по пожарной безопасности.
Обязанности руководителя организации в области пожарной безопасности.
Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.
Должностные лица, ответственные за пожарную безопасность, и порядок их назначения.
Противопожарный режим организации.
Структура и содержание инструкции о мерах противопожарной безопасности.
Обучение предупреждению и тушению возможных пожаров.
Требования пожарной безопасности к территориям, зданиям, сооружениям и помещениям.
Требования пожарной безопасности по совместному хранению веществ и материалов.
Требования к разработке схем эвакуации людей и путям эвакуации.
Требования по обеспечению первичными средствами пожаротушения и их содержанию.
Требование к содержанию сетей противопожарного водоснабжения.
Требования к системам оповещения о пожаре.
Порядок действий при пожаре.

 

Тема 13. Обеспечение безопасности при эксплуатации зданий и сооружений

 

Нормативные правовые документы, устанавливающие требования к техническому обслуживанию зданий и сооружений.
Основные требования к эксплуатации зданий и сооружений.
Документы по эксплуатации зданий и сооружений.
Организация наблюдения и надзора за состоянием зданий и сооружений в период эксплуатации.
Порядок систематического наблюдения за сохранностью зданий и сооружений в период эксплуатации.
Система планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений.
Виды ремонтов зданий и сооружений.
Планирование мероприятий по ремонту зданий и сооружений.
Приемка в эксплуатацию зданий и сооружений после текущих и капитальных ремонтов.
Аварии эксплуатируемых зданий и сооружений.

Тема 14. Управление промышленной безопасностью в организации. Производственный контроль 

Понятия: «Система управления промышленной безопасностью»; «Производственный контроль».
Политика организации в области промышленной безопасности. Цель, задачи, структура системы управления промышленной безопасностью.
Служба промышленной безопасности (производственного контроля): функции, сфера ответственности. Документы, регламентирующие организацию и осуществление производственного контроля.
Анализ и оценка состояния промышленной безопасности в организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты.
Планирование и финансирование мероприятий по обеспечению требований промышленной безопасности. Порядок реализации запланированных мероприятий.
Порядок и методы осуществления производственного контроля за состоянием зданий, сооружений, технологических процессов, технических устройств, рабочих мест.
Информация, представляемая эксплуатирующей организацией в территориальный орган Ростехнадзора о производственном контроле.

Тема 15. Техническое расследование причин аварий и инцидентов

Нормативные правовые акты, устанавливающие порядок расследования аварий и инцидентов на опасных производственных объектах.
Аварии, подлежащие техническому расследованию. Порядок сообщения об аварии.
Порядок назначения комиссии по техническому расследованию аварии. Состав комиссии. Задачи комиссии при техническом расследовании аварии. Определение ущерба от аварий.
Состав материалов по результатам технического расследования аварии. Порядок рассылки материалов технического расследования аварии. Порядок учета и анализа информации об авариях.
Порядок расследования, анализа и учета инцидентов.

 Тема 16. Ответственность за нарушение законодательства о промышленной безопасности

Виды ответственности за нарушение требований промышленной безопасности. Федеральные законы, устанавливающие ответственность.
Виды дисциплинарных взысканий. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий.
Понятие “Административная ответственность”. Органы, налагающие административные наказания.
Виды административных наказаний за нарушение законодательства о промышленной безопасности.
Административная ответственность должностных лиц и юридических лиц за нарушение законодательства о промышленной безопасности.
Виды уголовных наказаний за нарушение законодательства о промышленной безопасности.
Ответственность за нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ.
Ответственность за нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах.
Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.
Ответственность за преступления, связанные с неправильным использованием взрывчатых материалов.

 

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector