Программа предаттестационной подготовки руководителей и специалистов организаций угольной промышленности, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору по курсу «Промышленная безопасность», разработана на основе:
Типовой программы по курсу “Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений” (приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 декабря 2006 г. № 1155);
Типовой программы предаттестационной подготовки руководителей и специалистов организаций Кемеровской области, подконтрольных Ростехнадзору. Утверждена Приказом Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области от 11.07.2007 № 565.
В тематике программы отражены вопросы, вытекающие из требований:
- Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”;
- Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401);
- Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37);
- правил безопасности и иных нормативных документов по специальным вопросам промышленной безопасности.
В процессе предаттестационной подготовки по курсу «Промышленная безопасность» слушатели должны ознакомиться с требованиями промышленной безопасности в сфере своих полномочий, получить информацию о современных средствах и способах предупреждения инцидентов и аварий на опасных производственных объектах.
Учебным планом программы предусматриваются теоретические и практические занятия в объеме 40 учебных часов.
Лицам, прошедшим обучение в объеме программы, выдается удостоверение о прохождении предаттестационной подготовки по промышленной безопасности, заверенное подписью руководителя и печатью центра подготовки.
Промышленная безопасность
УЧЕБНЫЙ ПЛАН КУРСА «ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»
|
Номер
модуля |
Содержание |
Количество
часов |
| Раздел 1. Учебно-тематический план «Общие требования промышленной безопасности» | 12 | |
| Раздел 2. Учебно-тематический план «Специальные требования промышленной безопасности в угольной промышленности» | 18 | |
| Консультации | 6 | |
| Курсовая работа | 12* | |
| Итоговый зачет | 4 | |
| Всего: | 40 |
* Примечание. Внеаудиторная работа
РАЗДЕЛ 1. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН «ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
|
№
темы |
Темы |
Количество
часов |
| Всего: | 12 | |
| 1. | Базовые понятия промышленной безопасности | 1 |
| 2. | Государственное регулирование промышленной безопасности. Техническое регулирование | |
| 3. | Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию опасного производственного объекта |
2 |
| 4. | Общие обязанности организации при эксплуатации опасных производственных объектов и готовности к локализации аварий и их последствий | |
| 5. | Регистрация опасных производственных объектов |
1 |
| 6. | Лицензирование отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности | |
| 7. | Декларирование промышленной безопасности | |
| 8. | Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов | |
| 9. | Требования к подготовке, проверке знаний и аттестации работников | 2 |
| 10. | Требования к техническим устройствам для опасных производственных объектов | 1 |
| 11. | Экспертиза промышленной безопасности | 1 |
| 12. | Требования пожарной безопасности опасных производственных объектов | 1 |
| 13. | Требования к безопасной эксплуатации зданий и сооружений | |
| 14. | Управление промышленной безопасностью в организации. Производственный контроль | 1 |
| 15. | Техническое расследование причин аварий и инцидентов | 1 |
| 16. | Ответственность за нарушение законодательства по промышленной безопасности | 1 |
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Тема 1. Базовые понятия промышленной безопасности
| Понятие «Промышленная безопасность». |
| Понятие «Опасный производственный объект». |
| Понятия «Авария», «Инцидент». |
| Понятие «Требования промышленной безопасности». |
| Понятие «Технические устройства». |
Тема 2. Государственное регулирование промышленной безопасности. Техническое регулирование
| Федеральные законы и иные нормативные правовые акты государственного регулирования промышленной, экологической, энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений. |
| Государственная политика в области промышленной, экологической, энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений. |
| Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Основные задачи и функции Ростехнадзора. |
| Права должностных лиц Ростехнадзора при осуществлении ими должностных обязанностей. |
| Территориальный орган Ростехнадзора за соблюдением требований промышленной безопасности по Кемеровской области. |
| Федеральный закон «О техническом регулировании». Объекты технического регулирования. Технический регламент. Общие и специальные технические регламенты. Национальные стандарты. Формы и методы оценки соответствия. |
Тема 3. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию опасного производственного объекта
| Нормативные акты, устанавливающие требования промышленной безопасности к проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию опасного производственного объекта. |
| Требования к проектированию опасного производственного объекта. |
| Требования к строительству опасного производственного объекта. |
| Требования к вводу в эксплуатацию опасного производственного объекта. |
Тема 4. Обязанности организации при эксплуатации опасных производственных объектов
| Обязанности организации, установленные ст. 9 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”. |
| Общие требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта. |
| Организационно-технические мероприятия, обеспечивающие безопасную эксплуатацию зданий, сооружений, технических устройств, технологических процессов. |
| Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта в отношении персонала. |
| Обязанности работников опасных производственных объектов. |
| Нормативные акты, регламентирующие требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации аварий и ликвидации их последствий. |
| Планирование мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий. Аварийно-спасательные службы (формирования). |
| Формирование резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации аварий и ликвидации их последствий. |
| Обучение работников действиям в случае аварии или инцидента. |
| Системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии. |
Тема 5. Регистрация опасных производственных объектов
| Понятие “Регистрация опасного производственного объекта в государственном реестре”. |
| Нормативные правовые акты, регулирующие регистрацию опасных производственных объектов. |
| Идентификация опасных производственных объектов для их регистрации в государственном реестре. Карта учета опасных производственных объектов. |
| Документы, представляемые организацией для регистрации опасного производственного объекта. |
| Порядок регистрации опасного производственного объекта, порядок выдачи свидетельства о регистрации. |
| Порядок внесения изменений в государственный реестр. |
| Порядок исключения опасного производственного объекта из государственного реестра. |
Тема 6. Лицензирование отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности
| Нормативные акты, регулирующие лицензирование отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности. |
| Виды деятельности в области промышленной безопасности, подлежащие лицензированию. |
| Документы, представляемые в лицензирующий орган для получения лицензии. |
| Лицензионные требования и условия. |
| Срок действия лицензии. Упрощенный порядок выдачи лицензии. |
| Основания, по которым может быть отказано в выдаче лицензии. |
| Грубые нарушения лицензионных требований. |
| Порядок приостановки действия и аннулирования лицензии. |
Тема 7. Декларирование промышленной безопасности
| Нормативные акты, регулирующие декларирование промышленной безопасности. |
| Понятие “Декларация промышленной безопасности”. Цели декларации. Опасные производственные объекты, подлежащие декларированию. Декларирование гидротехнических сооружений. |
| Перечень сведений, подлежащих внесению в декларацию промышленной безопасности. |
| Порядок проведения анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности предприятия к эксплуатации опасного производственного объекта, к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте. |
| Оценка риска аварии. |
| Порядок оформления декларации. Сроки декларирования. Порядок внесения дополнений и изменений в декларацию. |
| Утверждение декларации промышленной безопасности, ее экспертиза, представление декларации организациям и гражданам. |
Тема 8. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов
| Нормативные правовые акты, регулирующие страхование ответственности. |
| Понятие “страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов”. Цель и задачи страхования ответственности. |
| Принципы идентификации опасных производственных объектов в целях страхования ответственности. |
| Понятие о страховщиках, страхователях и выгодоприобретателях, их права и обязанности. Объекты страхования. |
| Категории опасных производственных объектов, в отношении которых должно осуществляться страхование. |
| Порядок заключения и оформления договора о страховании, срок его действия. Порядок проведения страхования ответственности. |
| Понятие о страховом случае. Страховые тарифы. Порядок выплаты при страховом случае. |
Тема 9. Подготовка, проверка знаний и аттестация по промышленной безопасности работников
| Нормативные правовые акты по обучению, проверке знаний и аттестации работников по промышленной безопасности. |
| Общие требования к работникам опасных производственных объектов. |
| Обязанности работодателя и работников в части обучения, проверки знаний и аттестации по промышленной безопасности. |
| Квалификационные требования к руководителям и специалистам. |
| Подготовка, инструктажи и проверка знаний рабочих |
| Профессиональная подготовка работников. |
| Требования к обучению по промышленной безопасности при профессиональной подготовке. |
| Инструктажи, обучение и проверка знаний рабочих требований безопасности при приеме на работу. |
| Инструктажи и обучение рабочих по безопасности в период трудовой деятельности. |
| Периодические проверки знаний рабочих требований промышленной безопасности. |
| Подготовка, проверка знаний и аттестация руководителей и специалистов |
| Подготовка руководителей и специалистов при приеме на работу, при переводе на новую должность, перерыве в работе. |
| Периодическая подготовка руководителей и специалистов промышленной безопасности. |
| Аттестация руководителей и специалистов по промышленной безопасности. |
| Внеочередные проверки знаний руководителей и специалистов требований промышленной безопасности. |
| Комиссии по проверке знаний и аттестации |
| Комиссии по проверке знаний и аттестации по промышленной безопасности. |
| Образование комиссии по проверке знаний требований охраны труда и промышленной безопасности в организации. |
| Документы, представляемые в аттестационные комиссии. |
Тема 10. Требования к техническим устройствам для опасных производственных объектов
| Понятие «Техническое устройство». Нормативные акты, устанавливающие требования к техническим устройствам и их применению на опасном производственном объекте. |
| Требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте. |
| Приемочные испытания технических устройств. |
| Порядок сертификации или декларации технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, на соответствие требованиям промышленной безопасности. |
| Условия выдачи разрешения на применение технических устройств. |
| Порядок обслуживания технических устройств, используемых на опасном производственном объекте. |
| Требования к лицам, эксплуатирующим и обслуживающим технические устройства. |
Тема 11. Экспертиза промышленной безопасности
| Нормативные акты, регулирующие экспертизу промышленной безопасности. |
| Понятие “экспертиза промышленной безопасности”; цель экспертизы. |
| Объекты экспертизы промышленной безопасности. |
| Материалы и документы, необходимые для экспертизы промышленной безопасности. |
| Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности. |
| Порядок выдачи заключения экспертизы, содержание заключения. |
Тема 12. Пожарная безопасность на опасных производственных объектах
| Нормативные правовые акты по пожарной безопасности. |
| Обязанности руководителя организации в области пожарной безопасности. |
| Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. |
| Должностные лица, ответственные за пожарную безопасность, и порядок их назначения. |
| Противопожарный режим организации. |
| Структура и содержание инструкции о мерах противопожарной безопасности. |
| Обучение предупреждению и тушению возможных пожаров. |
| Требования пожарной безопасности к территориям, зданиям, сооружениям и помещениям. |
| Требования пожарной безопасности по совместному хранению веществ и материалов. |
| Требования к разработке схем эвакуации людей и путям эвакуации. |
| Требования по обеспечению первичными средствами пожаротушения и их содержанию. |
| Требование к содержанию сетей противопожарного водоснабжения. |
| Требования к системам оповещения о пожаре. |
| Порядок действий при пожаре. |
Тема 13. Обеспечение безопасности при эксплуатации зданий и сооружений
| Нормативные правовые документы, устанавливающие требования к техническому обслуживанию зданий и сооружений. |
| Основные требования к эксплуатации зданий и сооружений. |
| Документы по эксплуатации зданий и сооружений. |
| Организация наблюдения и надзора за состоянием зданий и сооружений в период эксплуатации. |
| Порядок систематического наблюдения за сохранностью зданий и сооружений в период эксплуатации. |
| Система планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений. |
| Виды ремонтов зданий и сооружений. |
| Планирование мероприятий по ремонту зданий и сооружений. |
| Приемка в эксплуатацию зданий и сооружений после текущих и капитальных ремонтов. |
| Аварии эксплуатируемых зданий и сооружений. |
Тема 14. Управление промышленной безопасностью в организации. Производственный контроль
| Понятия: «Система управления промышленной безопасностью»; «Производственный контроль». |
| Политика организации в области промышленной безопасности. Цель, задачи, структура системы управления промышленной безопасностью. |
| Служба промышленной безопасности (производственного контроля): функции, сфера ответственности. Документы, регламентирующие организацию и осуществление производственного контроля. |
| Анализ и оценка состояния промышленной безопасности в организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты. |
| Планирование и финансирование мероприятий по обеспечению требований промышленной безопасности. Порядок реализации запланированных мероприятий. |
| Порядок и методы осуществления производственного контроля за состоянием зданий, сооружений, технологических процессов, технических устройств, рабочих мест. |
| Информация, представляемая эксплуатирующей организацией в территориальный орган Ростехнадзора о производственном контроле. |
Тема 15. Техническое расследование причин аварий и инцидентов
| Нормативные правовые акты, устанавливающие порядок расследования аварий и инцидентов на опасных производственных объектах. |
| Аварии, подлежащие техническому расследованию. Порядок сообщения об аварии. |
| Порядок назначения комиссии по техническому расследованию аварии. Состав комиссии. Задачи комиссии при техническом расследовании аварии. Определение ущерба от аварий. |
| Состав материалов по результатам технического расследования аварии. Порядок рассылки материалов технического расследования аварии. Порядок учета и анализа информации об авариях. |
| Порядок расследования, анализа и учета инцидентов. |
Тема 16. Ответственность за нарушение законодательства о промышленной безопасности
| Виды ответственности за нарушение требований промышленной безопасности. Федеральные законы, устанавливающие ответственность. |
| Виды дисциплинарных взысканий. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий. |
| Понятие “Административная ответственность”. Органы, налагающие административные наказания. |
| Виды административных наказаний за нарушение законодательства о промышленной безопасности. |
| Административная ответственность должностных лиц и юридических лиц за нарушение законодательства о промышленной безопасности. |
| Виды уголовных наказаний за нарушение законодательства о промышленной безопасности. |
| Ответственность за нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ. |
| Ответственность за нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах. |
| Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности. |
| Ответственность за преступления, связанные с неправильным использованием взрывчатых материалов. |
Загрузка...
